평등·생태·평화·연대

진보신당 강원도당 창당대회

□ 일시 : 2008년 3월 15일(토) 오후2시

□ 장소 : 강릉문화원

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글 싣는 순서
	2008
	진보신당 강원도당 창당대회
	0. 민중의례
	1) 민중의례
	2) 격려사/축사
	1. 보고 안건
	1) 진보신당 강원도당 창당준비위원회 경과보고
	2. 논의 안건
	1) 진보신당 강원도당 창당선언문 채택
	2) 진보신당 강원도당 규약 채택
	3) 진보신당 강원도당 대표단 선출
	4) 진보신당 강원도당 운영위원 인준
	5) 18대 국회의원 후보선출 및 총선 방침
	3. 창당선언문 낭독
진보신당 강원도당
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보고 1	진보신당 강원도당 창당준비위원회 경과 보고

□ 2.18(월), 민주노동당 탈당 기자회견 (150명 연서명)

- 신재명(춘천), 양형모(원주) 등 평당원 150명 탈당 기자회견 진행

□ 2.18(월), 탈당 이후 과제 토론회

- 발제 : 장석준(전 진보정치연구소 정책실장)

□ 2.18(월), 진보신당 강원추진모임 1차 모임

- 진보신당의 필요성 등 논의

□ 2.19(화), 민주노동당 영월군위원회 김용복 위원장 등 72명 탈당 기자회견

□ 2.20(수), 길기수 도당 위원장 등 전현직 임원 9명 탈당

- 길기수(민주노동당 강원도당 위원장), 김기주(민주노동당 강원도당 부위원장), 조규오(태백시위원회 위원장), 이원광(동해시위원회 위원장), 최경민(삼척시위원회 위원장), 김동일(양양군위원회 위원장), 김용복(영월군위원회 위원장), 김진주(민주노동당 전 강원도당 위원장), 고수정(민주노동당 전 비례대표 도의원) 탈당 기자회견

□ 2.24(일), 진보신당 강원추진모임 2차 모임

- 집행위원장에 김용래 전 민주노동당 사무처장 선임, 진보신당 강원추진계획 논의

□ 2월 중순~ 13개 지역 진보신당 추진모임 진행중

- 춘천, 원주·횡성, 강릉, 동해·삼척, 태백·영월·평창·정선, 속초·고성·양양 등 진보신당 추진모임 진행중

□ 2.29(금), 서민경제 짓누르는 고액 등록금 해결 촉구 기자회견

- 2008.2.29(금) 오전 11시, 강원대학교 백령문화관

□ 3.4(2), 진보신당 강원추진모임 3차 모임

- 진보신당 강원도당 창당추진계획 등 논의

□ 3.7(금), 진보신당 강원도당 창당준비위원회(발기인대회)

- 발기인 : 총 43명(지역 발기인 27명,  시민단체·학계 등 부문 발기인 16명)

- 김기주, 김봉래, 김용래 공동대표 선출, 김용래 집행위원장(겸임) 섬출, 운영위원 선임, 창당규약 등 의결

□ 3.7(금) 13:30, 진보신당 강원도당 창당준비위원회 출범 기자회견

- 13:30, 춘천 공영빌딩 소회의실

□ 3.10(월), 원주추진모임 「대안진보정당 건설을 위한 워크샵」

- 강사 : 윤영상 (진보신당 창당준비위원, 평화공감 선임연구위원, 전 민주노동당 정책위 부의장)

□ 3.11(화), 춘천추진모임 토론회 「이명박정부 시대, 진보신당 창당의 의미와 과제」

- 발제1 : 이강익 (진보신당 강원도당(준) 정책담당)

- 발제2 : 이상규 (진보신당 강원도당(준) 실무담당)

- 지정토론 : 유팔무 (한림대학교 사회학과 교수)

□ 3.12(수), 18대 총선 후보등록 마감

- 강릉 김봉래 후보 등록

□ 3.13(목) 동해·삼척추진모임

- 동해·삼척 윤종래 추진위원장 선출

* 윤종래 동해삼척추진위원장 경력

-  현)전국철도노동조합 영주지방본부 동해승무기관차지부장

-  전)민주노동당 동해시위원회 묵호분회장

안건 1	진보신당 강원도당 창당선언문 채택
[주문]	진보신당 강원도당 창당선언문을 채택하여 주십시오.

[진보신당 강원도당 창당선언문]

노동자 서민의 새 세상을 여는 희망의 정치실천단

진보신당 강원도당 창당을 선언한다

지난 수년간 신자유주의 보수 정권이 집권하는 동안 서민대중의 삶은 더욱 피폐해지고 있다. 이 땅의 노동자 절반  이상이 비정규직으로 전락하였으며, 한·미 FTA는 노동자, 농민, 서민, 빈민 대중의 삶을 벼랑 끝으로 내몰고 있다.

이명박 정부는 정권 초기부터 영어사교육 부추기기 및 의료시장화, 재벌규제완화 및 비정규직 확대 등 민생을 더욱 도탄에 빠트리고 사회양극화를 심화시키는 정책을 추진하고 있다. 또한 환경을 파괴하고 땅값만 부추길 한반도 대운하 등 무분별한 개발정책을 밀어붙이려 하고 있다.

이러한 이명박 정부의 친재벌 반서민, 친기업 반노동, 친개발 반환경 정책에 맞서 대다수 서민대중과 노동자들의 민생을 옹호하고 후손에게 물려줄 생태계 보전을 위해 노력하는 제대로 된 진보정당의 건설은 시대적인 요구이자 과제이다. 이에 우리는 진보의 가치를 시대적 요구에 맞추어 재구성하고 서민들의 삶을 진실하게 대변하는 민생정당, 제대로 된 진보의 가치를 실현하는 진보정당을 건설하기 위한 그 첫걸음으로 진보신당 강원도당 창당을 선언한다.

진보신당 강원도당이 지향하는 핵심적인 가치는 평등과 연대, 생태와 평화이다.

평등은 진보 고유의 가치이다. 우리는 재벌 중심의 경제를 탈피하고 모든 사회구성원이 생산의 성과를 공유하며 소득 재분배를 넘어 자산 재분배를 실현하고 사회 전반의 공공성을 확장, 심화시킬 것이다.

연대는 진보의 목표인 동시에 유력한 무기이다. 여성, 장애인 등 사회적 소수자, 비정규직 노동자의 권리가 최우선해서 존중되도록 사회 구성원 모두가 힘을 모을 것이다.

생태는 먼 미래의 문제가 아니다. 한반도 대운하 등 토건주의를 배격하고 국토 훼손을 막아야 한다. 성장지상주의에 맞서 생태적 가치와 실천을 전 사회로 확산시키고 생산부터 소비까지 전 영역에 걸쳐 근본적으로 개조해야 한다.

평화는 분단과 대결을 넘어 화해와 통일로 나아가는데 있어 가장 중요한 가치이다.

진보신당은 한반도 평화실현의 역사적 과정을 선도해 통일의 길을 실질화하고, 국제연대를 통해 평화의 가치가 전 세계적으로 확대되도록 한다.

진보신당 강원도당은 노동자, 농민, 영세자영업자, 빈민의 조직과 주체 형성에 복무하는 정당, 여성, 성소수자, 장애인, 노인, 청소년, 이주노동자 등이 차별받거나 주변에 머무르지 않고 중심에 서는 정당으로 발전해 나갈 것이다.

진보신당 강원도당은 생활속 진보를 실현하며 강원도의 진보적 비전을 창출하기 위해 노력할 것이다. 그간 개발과 성장 위주의 지역 정책은 노동자, 농민, 서민, 영세자영업자의 삶의 질을 향상시키지 못하였으며, 사회 양극화는 보다 심화되고 있다. 그러나 진보진영은 기득권 세력이 주도하고 있는 개발위주의 지역발전정책에 대한 대안을 제시하는데 부족했다.

진보신당은 노동자, 서민의 눈으로 지방자치를 고민할 것이며, 지역의 노동자 서민을 정치의 주체로 세워낼 것이다. 또한 지역 사회에서 실현 가능한 대안을 모색할 것이며, 노동자 서민을 정치의 주인으로 세워내고 지역의 대안운동을 시도해 나갈 것이다.

이러한 실천을 바탕으로 강원도의 장기적인 비전을 제시하고 평범한 서민들의 행복지수를 높이는 강원도를 만들어 갈 것이다.

오늘 창당대회는 단지 시작일 뿐이다.

진보신당 강원도당은 노동자 서민에게 항상 열려 있으며, 낡은 장벽을 깨고 소통과 연대를 통해 앞으로 나아갈 것이다.

2008년 3월 15일

진보신당 강원도당 창당대회 참가자 일동

안건 2	진보신당 강원도당 규약 채택
[주문]	진보신당 강원도당 규약을 심의·의결하여 주십시오

진보신당 연대회의 강원도당 규약

제1장 총칙

제1조(명칭)

우리 당의 명칭은 진보신당 연대회의 강원도당(약칭 ‘진보신당 강원도당’) (이하 ‘진보신당 강원도당’)이라고 한다.

제2조(목적)

진보신당 강원도당은 평등, 생태, 평화, 연대와 민중이 주인되는 세상 건설을 목적으로 한다.

제3조(사무실)

진보신당 강원도당 사무실은 강원도 내에 둔다.

제2장 당원

제4조(당원)

① 진보신당 창당과 규약에 찬성하는 사람은 누구든지 입당원서를 제출함으로써 당원이 될 수 있다.

② 당원은 당의 정책 입안과 의사결정, 조직활동, 홍보활동 등에 참여할 권한을 가지며, 당의 규약을 준수하고 매월 당비를 납부해야할 의무가 있다.

③ 후원당원을 둘 수 있다.

제3장 창당대회

제5조(창당대회 구성 및 권한)

① 창당대회 구성은 입당원서를 제출한 자로 당일 참석자를 성원으로 한다.

② 창당대회 권한은 다음과 같다.

1. 규약 결정

2. 강원도당 대표단 선출

3. 강원도당 운영위원 인준

4. 총선 후보선출 및 방침

5. 기타 창당에 필요한 사항

제4장 의결기구

제6조 (운영위원회)

① 운영위원회는 당무집행에 관한 의결기관이다.

② 운영위원회는 지역과 부문을 고려하여 20명 내외로 구성하며 도당 위원장과 사무처장, 지역조직 위원장을 당연직으로 하고, 운영위원회 의결로 추가할 수 있다.

③ 운영위원회 의장은 상임위원장이 한다.

④ 운영위원회는 창당대회에서 위임한 사항, 기타 이 규약에 규정된 사항을 처리한다.

⑤ 운영위원회는 위원장이 필요하다고 인정하는 때 또는 위원 3분의 1 이상의 요구가 있는 때 에 소집한다.

⑥ 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개회하며, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 가부동수인 때에는 의장이 결정권을 갖는다.

제5장 집행기구

제7조 (대표단 구성 및 권한)

① 진보신당 강원도당은 수인의 위원장을 두며 창당대회에서 선출한다.

② 수인의 위원장 중 1인을 상임위원장으로 한다.

제8조 사무처장(집행위원장)

① 사무처장(집행위원장)은 제반 진보신당 강원도당 사업을 총괄 집행한다.

② 사무처장(집행위원장)은 진보신당 강원도당 대표단이 선임하고 운영위원회 인준을 받는다.

③ 원활한 업무 집행을 위해 사무처를 두고, 사무처장은 상임대표의 승인을 받아 실무자를 인선하여 필요한 부서에 배치할 수 있다.

제9조(위원회 등 기구 설치)

① 운영위원회 의결로 부문 및 과제별 위원회, 특별위원회, 운동본부 등을 설치할 수 있다.

제10조(고문)

① 운영위원회 의결로 약간 명의 고문을 위촉할 수 있으며, 고문은 도당의 자문에 응하며, 각종 회의에 출석하여 발언할 수 있다.

제6장 지역조직

제11조 (지역조직)

① 도내 자치구별 지역조직을 둔다. 단, 운영위원회 결정 등에 따라 2개 이상의 지역조직을 통합 운영할 수 있다.

② 지역조직 승인은 운영위원회에서 한다.

제7장 기타

제12조 (규약의 해석 등)

① 이 규약의 해석에 의문이 있는 때에는 운영위원회의 결정에 따른다.

② 이 규약에 규정되지 아니하거나 미비한 사항은 정당법과 정당의 창당관행에 따른다.

부칙

제1조(시행)

이 규약은 진보신당 강원도당 창당대회에서 의결한 즉시 발효한다.

제2조 (조직진로 등)

창당, 재창당 등 진보신당 강원도당의 조직진로와 관련한 사항 등은 중앙당 조직진로 결정을 따른다.

안건 3	진보신당 강원도당 대표단 선출
[주문]	진보신당 강원도당 공동위원장을 선출하여 주십시오.

□ 창당준비위원회 공동위원장 추천인

1. 대표단

구분	이름/약력	비고
공동위원장	김기주 (진보신당 강원도당(준) 공동대표)
공동위원장	김봉래 (진보신당 강원도당(준) 공동대표)
공동위원장	김용래 (진보신당 강원도당(준) 공동대표)

□ 김기주(1963년생)

- 대성광업개발노동조합 위원장

- 민주노동당 강원도당 민생특위 위원장

- 과중채무자 파산,면책 무료 법률지원(현재 150명 파산면책 판결)

- 2006년 5.31 지방선거 동해시의원 출마

- 1963년 출생

□ 김봉래(1964년생)

- 전국농협노동조합 정치위원장

- 전국농협노동조합 강원본부장

- 2006년 5.31 지방선거 강릉시장 출마

- 민주노동당 강릉시위원회 위원장

- 1964년 강릉시 출생

□ 김용래(1964년생)

- 진보신당 강원도당 추진위원회 집행위원장

- 강원학부모연대 집행위원장

- 한미FTA 반대 강원운동본부 집행위원

- 민주노동당 강원도당 사무처장

- 강원대학교 부동산학과 졸업

안건 4	진보신당 강원도당 운영위원 인준
[주문]	진보신당 강원도당 운영위원을 선출하여 주십시오.

1. 운영위원(지역)

구분	이름/약력	비고
춘천	* 신재명 (진보신당 춘천추진모임 대표) * 박석운 (영서북부일반노조 위원장)
원주·횡성	* 양형모 (친환경농산물유통 ‘강원농산’ 대표)
강릉	* 김봉래 (전 민주노동당 강릉시위원회 위원장) * 최종문 (민주노총 강릉시협의회 부의장)
동해·삼척	* 최경민 (전 민주노동당 삼척시위원장) * 윤종래 (동해삼척추진위원장, 전국철도노동조합 영주지방본부 동해승무기관차지부장
홍천·횡성	* 태준호 (횡성농협노조)
속초·고성·양양
태백·영월·평창·정선	* 전미영 (전 태백시위원회 사무국장)
철원·화천·양구·인제

2. 중앙선거관리위원

구분	이름/약력	비고
중앙선거관리위원	박석운 (영서북부일반노조 위원장)

안건 5	18대 국회의원 후보선출 및 총선 방침
[주문]	18대 국회의원 후보선출 및 총선방침을 심의·의결하여 주십시오.

1. 18대 국회의원 후보 선출

1) 경과

- 2008. 3. 7, 제18대 총선 진보신당 후보 등록 공고

- 2008. 3.12, 강릉선거구 김봉래 후보 등록

2) 18대 국회의원 후보 선출 근거

- (가칭)진보신당 창당준비위원회 18대 국회의원 지역구 후보 선출방안 결정에 따라 진보신당 강원도당 창당대회에서 18대 국회의원 지역구 후보를 선출

□ 참고 (가칭)진보신당 창당준비위원회 - 안건 6. 총선방침 및 총선후보 선출방안

2. 후보 선출 방안

1> 지역후보 선출방침

○ 지역구 총선후보는 각 광역별 창당대회에서 선출하되, 광역당부를 창당할 수 없는 지역은 광역시도당 창당준비위원회 결성식에서 선출한다.

○ 3/16일 이전에 지역에서 선출된 후보는 중앙당 창당대회에서 인준한다.

○ 중앙당 창당대회 이후 지역구 총선후보 출마가 전략적으로 필요할 경우 공천 권한을 대표단에 위임한다.

3) 강원도당 기본 방침

① 강원도내 출마 지역을 집중 지원하여 최소 10% 이상 득표를 목표로 한다.

② 정당득표는 [ 전국평균 + 2% ] 의 정당득표를 목표로 한다.

③ 총선에 출마하지 않는 지역의 경우 총선 출마 지역에 대해 재정, 인력 등 적극지원

④ 대언론 활동을 중심으로 진보신당 인지도화 지지도 향상시켜 정당득표활동을 강화하고 이후 재창당의 기반을 마련한다.

⑤ 총선을 매개로 당원 및 지지자, 지지조직을 확대 강화한다.

4) 후보 등록 현황

① 강릉 - 김봉래 후보

가. 약력

	- 진보신당 강원도당(준) 대표 - 공교육 정상화를 위한 고교평준화실현 강릉교육연대 공동대표 - 2006년 제4대 지방선거 강릉시장 출마 - 한미FTA저지 강릉대책위원회 공동대표 - 강릉자주평화통일협의회 공동대표 - 함께여는 새날 대표 - 전국농협노조 부위원장 겸 정치위원장 - 강원청년단체협의회 고문 - 강릉제일고등학교 운영위원 - 전국사무금융노동조합 연맹 정치위원 - 강릉인권영화제 조직위원회 조직위원

나. 출마의 변

진보 강릉, 진보 김봉래, 진정한 진보로 거듭 나겠습니다.

그 동안, 민주노동당 강릉시위원장으로서, 2006년 지방선거 강릉시장 후보로서, 강릉시민 여러분들께 따뜻한 사랑을 받아왔던 김봉래, 다시 한번 강릉시민들에게 출마의 인사를 올립니다.

그러나, 이번에는 민주노동당이 아니라, 새롭게 태어난 진정한 진보정당, 진보신당 연대회의의 이름으로 출마하고자 합니다. 민주노동당 지역 위원장으로서, 곳곳의 민생현장, 부당한 대우를 받았던 노동운동 현장, 한미 FTA 반대 시위 현장을 누벼왔습니다. 그러나, 제가 그 동안  몸 담고 있었던 민주노동당이 분열되는 과정에서, 저는 진정한 진보의 가치를 고민하기에 이르렀습니다.

민주노동당 분열의 원인은, 바로 진정한 진보를 찾고자 하는 것이었습니다. 그 동안 민주노동당이 한국의 진보정당으로서 어느 정도 역할은 해왔으나, 당 내부의 패권주의와 그로 인한 진보의 가치훼손이 일어나기 시작했습니다. 그리고 민주노동당은 더 이상 발전하는 새로운 진보의 담론을 담기에는 부족하다고 판단이 되었습니다.

그래서, 저는 민주노동당을 탈당하여, 그동안 왜곡된 진보의 가치를 다시 찾고, 소외되었던 진보의 가치를, 민주노동당 보다 더 큰 그릇에 담기 위해 진보신당 연대회의의 이름으로 출마를 결심하기에 이르렀습니다.

새로운 진보의 이름은, 바로 평등, 생태, 평화, 연대입니다. 저는 과거, 민주노동당이 가지고 있던 과격하고 극단적인 이미지에서 벗어나, 한국 진보정당이 반드시 고민해야 할, 비정규직, 여성, 이주 외국인, 청소년 노동자의 문제, 이명박 정부의 대운하 건설로 난장판이 되어 갈지도 모를 아름다운 금수강산을 지키기 위한 생태 환경 문제, 양극화를 넘어서 빈곤화로 치닫고 있는 서민 경제의 문제, 무상 교육 무상 의료를 향해 가는 복지 강릉의 실현을 위해 이 한 몸 바치겠습니다.

강릉은, 우리 역사상 가장 훌륭했던, 진보주의자 허균의 고향입니다. 저는 제 고향 강릉을 진보의 성지로 만들고자 합니다. 허균의 가치를, 관광객들이 뿌리고 가는 코 묻은 돈으로 대신하는 천박한 것이 아니라, 절대 왕권 국가의 사대부인 기득권층이었지만, 진보의 커다란 가치인 평등을 몸소 실천하고 평등한 세상을 만들기 위해 형장의 이슬로 사라졌던, 위대한 진보의 가치로 다시 태어나게 하고자 합니다.  따라서, 제 2의 혀균이 되고자 합니다.

저는, 감히 강릉시민 여러분 앞에서, 진보 강릉의 미래를 꿈꾸고자 합니다.

진보신당 18대 강릉지역구 국회의원 후보자 김봉래

안건 7	기타
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