진보신당 강원도당 제2창당위원회 워크샵

□ 개요

* 명칭 : 진보신당 강원도당 제2창당위원회 워크샵

* 일시 : 2008. 7. 12(토) 18:00

* 장소 : 강릉, 근로자복지회관 3층 소회의실

* 참석 : 김기주, 김용희, 김형모, 박석운, 양천석, 양형모, 이건수, 이상규, 장호, 최경민, 최복규, 최종문

* 불참 : 윤종래, 김용복, 홍기표, 강창훈(?), 전미영

* 참관 : 김봉래, 김태성, 엄경선, 조세훈, 유재춘, 한종일

* 진행사회 : 최종문

* 서기 : 이상규

I. 제2창당 현황과 과제

* 발제 : 정종권 집행위원장

- 선거 전부터 제2창당을 얘기해 왔다. 선거 끝나자 마자 제2창당 추진해야 하는 것 아니냐는 얘기를 많이 들어왔다.

- 제2창당에 대해 현재까지 외부의 단체들에게 공식적으로 제안된 바는 없다. 아직까지 공식 일정도 제출하지 못하고 있다. 여기에는 두가지 이유가 있다. 세력간 합종연횡이라면 .... / 제2창당이 단순한 세력간 합종연횡이 아니라면 1기 진보정당운동에 대한 평가와 내용을 가지고 추진해야 하는 것 아니냐는 문제의식이 있다.

- 진보정당 10년에 대한 평가위원회를 꾸리고 진보정당운동 1기에 대한 평가를 준비중에 있다.  노동자 정치세력화가 실패했으면 왜 실패했고 어떻게 해야 하는지에 대한 진지한 성찰과 평가가 있어야 한다. 평가위원회의 과제이다.

- (또 한편으로는) 함께 대화해야 할 세력들과의 준비정도와 맞물려야 하는데, 그런 부분이 대단히 불균등한 상태다. 이런 부분들이 제2창당 관련된 속도가 제대로 나오지 못하는 현실을 반영하고 있다.

- 제2창당의 의의는 생략하도록 하고, 제2창당의 방향에 대해 말씀 드리겠다.

- 제2창당의 방향은 특정 정치세력과의 합종연횡, 정치적 협상을 통한 세력 몸 불리기가 되어서는 안된다. 진보정당 1기를 정리하고 2기를 준비하면서 필요한 내용을 만들어 나가는 과정이 제2창당의 방향이 되어야 한다. 또한 당원이 소외되고 대상화되어서는 안되고 아래로부터 열정적으로 참여할 수 있어야 한다. 세 번째는 우리가 생각하는 스케쥴과 로드맵대로 잘 안 될 수 있다. 부정적으로 보는 분들은 정치적 계기, 실천적 계기가 있어야 되는데, 자칫 그것에 매달리다가 아무런 성과도 없을 것이라고 냉소적이 될 수도 있다. 2010 지방선거와 맞물릴 수도 있다.

- 전략 :

- 주체 : 제2창당 협의기구를 구성하는 게 필요. 진보신당 창당 과정에 지역 추진위와 부문 추진위가 있었음. 장애인 등은 함께해서 진보정치 장애인 모임이 만들어지고 있음. 성정치, 녹색정치도 확장되고 있음. 이런 부분들은 제2창당 과정에서 적극적으로 의미를 부여할 필요가 있음. 노동부문은 민주노동당 탈당 후 진보신당에 입당하지 않은 부분이 60% 가까이 됨. ... 노동쪽 속도가 느리게 진행되고 있음.

- 현재 협의기구와 관련된 공식 제안은 하지 않은 상태임. 8월경 제안,구성되고 (잘하면) 2009년 1,2월경 예상되는 정기 당대회가 제2창당 1차 완결이 될 수 있음.(A코스) / 두번째 가정 경로는 다른 세력과의 소통과 대화는 지속적으로 가져가면서, 당 내부적으로 정리하는 것이 필요할 것임.(B코스)

* 사회당

- 총선전에 총선시기 공동대응을 위한 대화가 진행된 바 있음. 지역구 후보에 대한 합의가 힘들다면 정당후보에 대한 공동대응을 합의한 바 있으나, 사회당 내부 선거과정을 거치면서 총선시기 선거연합은 이루어지지 않았음. 선거 이후 일부가 집당적으로 탈당해서 진보정치 포럼을 구성하였고, 일부는 진보신당에 입당하였으며,

- 사회당의 공식 집행부와 정식으로 얘기한 바는 없으며, 비공식적으로 대화를 진행한 적은 있음. 사회당 내부 정비가 우선이며, 진보 재구성을 논의할 상황이 아님.

* 초록정당(초록정치연대)

- 최근 해소함. 초록과 환경 생태의 가치를 일정부분 갖추고 있는 세력과 논의하는 것은 중요함. 양적인 문제가 아니라 생태와 환경의 가치를 일정부분 대표하고 있다는 부분에서 이들과 소통하고 대화하는 것이 중요함

* 노동

- 수도권을 제외한 시도당에서는 / 노동의 비중이 큰 곳에서도 절대다수가 합류하지 못하고 있음.

- 이유 : 민주노동당은 실패했다는 얘기는 할 수 있지만, 진보신당에서 그것을 뛰어넘는 노동정치를 실천적으로 보여주지 못하고 있다. 이것에 화답하는 실천적으로 보여줘야 한다.

- 노건추 등 : 진보신당에서 노동의 가치가 조금 더 희석된 거 아니냐는 우려가 있는 것이 사실임.

* 노동자의 힘 등...

- 논의가 진행될 수 있으면 되어야 한다고 봄. 쉽지는 않을 것으로 생각함.

* 6.24일 제8차 확대운영위에서 대단히 의미있는 결정을 했음,

- 지역조직까지 규정하던 기존의 관성을 깨고 거의 모든 권한을 시도당에서 자체적으로 결정하도록 하였음. 어떻게 보면 무책임할 수도 있고, 다르게 보면 시도당의 자발성과 창발성에 맡기고 있음.

- 이것으로 제2창당과 관련된 상황과 보고를 마치겠음.

- 최종문 : 자유롭게 질의응답 및 의견을 제시하였으면 함

- 김태성 : 민주노동당이 지도부 선거 중이다. 진보신당과의 진보대연합을 주장하는 후보도 있는데 진보신당에서 이와 관련한 고민이 있는가?

- 정종권 : 비민주노동당과의 통합이 일차적이다. 다만 민주노동당과의 관계를 어떻게 형성할 것인가가 고민이다. 필요하면 논의와 협조관계를 어떻게 형성할 것인가는 고민할 필요가 있다. 그런 관계와 입장은 여전히 유지되어야 한다. 다만 제2창당과 관련된 조직과 조직의 통합과 관련된 부분에서는 현재까지는 민주노동당을 포함시키고 있지 않다.

- 최종문 : 심상정 비대위 혁신안 읽다가 궁금한 것과 개인적으로 궁금한 것이 있다. 심상정 비대위 내용중 정책에 치우친 의회활동에 대해 비판한 부분이 있는데 정책정당을 표방했는데 왜 (정책에 치우친 의회활동이) 잘못이었는지? 두 번째는 제도권 내에 들어가려면 파이도 키우고 진보적 가치도 실현해야 하는데, 진보적 가치가 대중성과 맞지 않을 경우 어떻게 풀 것인가?

- 정종권 : 국회 중심의 정책, 의회 중심의 활동이었다는 측면에 대해 평가한 내용이다. 두 번째 얘기는 영원한 딜레마 아니겠나. 최근 강기갑 의원의 사례를 보아도 마찬가지다. 어느 한쪽만이 옳다고 하는 것은 편향이라고 생각한다. 그 긴장은 필요하다고 본다. 대중성과 원칙은 영원한 딜레마라고 본다.

- 이건수 : 촛불 이후 진보신당에서 적절한 담론을 제시해야 하는데...

- 정종권 : 대의 민주주의의 한계, 제도정치의 대의기구(의회)를 통해서는 해결될 수 없고... 그렇다고 대의민주주의를 포기하고 직접민주주의만이 해답이라고 말할 수도 없는 것이다. 현실적으로 우리 같은 원외정당은 거리의 촛불정치가 원내정치로 옮겨가는 순간 대단히 무기력해진다. 우리의 바램과 현실정치는 일치하지 않을 수 있다. 사이버 대안시민의회에 대한 얘기도 나오고 있다. 국회는 이명박보다 더 무서울 수 있다. 이명박은 자신이 다 책임지지만, 의회는 실질적으로는 한나라당 일당독재이면서도 형식적인 민주주의를 갖추고 있다. 법적 효력은 갖지 않더라도 온라인 공간에서 대안 시민의회를 만들어야 하는 것 아니냐는 얘기가 나오고 있고, (진보신당에서도) 검토 중에 있다. 온라인 공간에서 법안도 검토하고 대안도 만들어내고... 이런 식으로 가야지 원외 정당의 무력함을 극복할 수 있는 것 아니냐는 논의도 있다. 그러나 문제는 온라인의 강좌는 우리가 아니라 노빠이다. 그 흐름들에 의해서 오히려 장악될 수 있다는 고민이 있다. 그런 우려를 제외한다면 진보신당의 생존방법이기도 하고, 국회정치와 민생정치가 괴리되는 것에 대한 대안으로 고민할 수 있다. 논의가 진행중에 있다.

- 양형모 : 노동자정당건설추진위원회(노건추)와의 상황에 대해 설명해 달라.

- 정종권 : 노건추가 조금 더 실체화되어야 논의가 좀 더 진척될 수 있다.

- 양형모 : 안 되는 논의를 기다려서 A코스 가는 것 힘들다면 B코스로 가는게 맞지 않나.

- 정종권 : 제2창당이 불투명한 상태에서 14,000당원들의 열정과 참여를 독려하는 측면에서라도 제2창당을 미룰 수 없다. 다른 측면에서 지역에서는 제2창당이라는 말 자체가 조직을 정비하는 것이 된다는 얘기도 있다. 노동세력 등과 함께하는 것이 필요한데 이런 것을 논의하고 추동하기 위해서라도 제2창당이 필요하다는 주장도 있다.

- 최복규 : 단병호 전 의원이나, 민주노총 등과 진보신당에 대해 얘기된 게 있나?

- 정종권 : 단병호 전 의원은 진보신당 당원이 아니다. 단병호 전 의원은 새로운 진보정치의 길을 가려면 실패하지 않는 노선을 가야 하고, 노동자 정치세력화가 굳건하게 뿌리를 내리지 않으면 힘들다는 입장이다. 진보정치를 얘기했던 그룹들은 함께 해야 한다는 입장이다. 연석회의를 제안했는데 반응이 크게 없는 상황이다. 민주노총은 배타적 지지방침이 밑에서부터 무너질 수 있다는 두려움 때문에 6.4 보궐선거에 집행부가 올인하였다. 이석행 위원장은 그동안 진보신당이라는 단어를 입에 올린 적이 없다. 최근에 진보신당을 입에 올린 적이 있는데..... / 최근에 운수노조 동방지부가 입당하였다.... / 노동쪽과의 제2창당이 쉽지 않다. 경남, 창원, 거제 등에서도 생각만큼 빠른 속도로 진행되고 있지 못하다.

- 최종문 : 긴 호흡으로 진보신당 제2창당을 추진해야 할 것 같다.

II. 강원도당 제2창당 현황과 과제

* 사회 : 조세훈

- 조세훈 : 최근 도당 홈페이지에 물의를 일으키고 있음. 강원도당 현황은 자료로 대체하겠다. 주 발제를 장호 동지께서 먼저 해주시고, 진보신당을 바라보는 관점을 여러 부문과 관점에서 발표를 하겠다. 계획된 토론에서 몇 가지 변경이 있다. 사회당 변상훈 위원장이 어제 장애인권 문화제 이후 개인적인 사정으로 참석이 어려워서 참석하지 못했다. 양해 바란다. 강릉 박광수 당원은 토론자는 아니고 문서를 참고하기 바란다. 태백 양기현 당원도 토론자로 참여하기로 했는데 갑작스런 사정으로 참석하지 못했다.

- 김용희 : 영월 농민회는 전혀 언급되어 있지 않다. 이 자료가 외부에 나가게 될 경우, 영월군 농민회 같은 경우는 진보신당 당원도 있고, 동강보존본부의 경우에는 진보신당과 큰 관계도 없는데 들어가 있다.

- 조세훈 : 영월군 농민회 뿐 아니라 다른 곳도 많이 누락되어 있다. 현황은 완성된 자료가 아니다. 영월군농민회를 포함하는 것으로 자료를 수정 후에 공지하도록 하겠다.

- 장호 : 쟁점에 대해 찾아보니까 현황과 과제에 대한 논의는 진행되는데 실제 진보가치 재구성에 대한 근본적인 논의와 고민은 부족하다고 생각이 되었음. <발제 : 자료집 참조>

- 이상규 : 쟁점 발제 <자료집 참조>

○ 최복규 (시민사회운동에서 바라보는 관점 발표)

- 지역별 단체 상황등 현황을 정리하고 지역에서 논의되었으면 한다. 시민사회단체는 대부분 정관으로 정당활동을 금지하고 있다. 따라서 (시민사회단체에 대한 공식적인 접근 보다는) 활동가 개개인에 대한 설득과 관계 설정이 필요하다. 강릉의 시민단체는 여성, 환경, 주민자치·지방자치, 사회적 기업 활동 등으로 구분할 수 있다. 여성단체의 경우 여성의 정치세력화를 고민하고 있으나, 진보운동과 함께 한다고는 보기 어렵다. 환경은 생명,녹색,초록 등을 쓰는데 추구하는 바가 조금씩 다르다. 생명의 경우 근본적인 경향이 있다. 초록이나 녹색은 환경이 정치와 분리될 수 없다고 생각하고 있으며, 개인적으로 시의회 등에 출마하기도 한다. 지방자치 차원에서 교육이나 환경이 사업이 잘 된다. 강릉에서는 최근 재단을 추진중에 있다. 재정적 어려움과 활동가 교육에 대한 지원을 위해 지역재단을 추진중이다. 또한 마을만들기, 주민참여예산제 등등의 활동이 있다.

○ 최종문 (노동운동에서 바라보는 관점)

- 노동운동의 입장이라기 보다는 제 개인 입장이다. 일반노조 활동을 하고 있는데 시간이 지날수록 어용이 되어가고 있다(웃음). (민주노동)당이 생긴 후 노동자의 정치세력화가 사라지는 것 같다는 문제의식이 있다. 당이 (노동정치를) 대리한다는 생각 때문에 (정작 현장에서의 노동정치가 사라지는 것 같다). 당 활동이나 가입이 권유하거나 유도하는 문제가 아니다. 투쟁이 있을 때 결합하고 입당원서를 가져오는데 잘 안 좋았던 기억이 많다. 현장 투쟁을 당내에서 지원할 수 있는 방안을 고민하고, ... / 조합원들이 혼란스러워 한다. 조합원이 표로만 인식되어 지고 있다. 현장이 무너지는데 설상가상으로 정치까지 겹침. (그런 측면에서 보면) 진보신당이 의원이 없는 것이 어떻게 보면 장점일 수도 있다고 본다. 현장투쟁의 한계는 명확하다. 이런 문제를 정치적으로 선점해서 이슈화시키고, 이런 방식으로 노동운동과의 연대를 선점하고 조직화했으면 한다. / 건설노동자는 한국 사회의 최하층에 해당된다. 이분들이 한나라당에서 진보신당으로 변하고 있다. 건설노조는 앞으로 10년간은 안 망할 것이다. 이들과 소통하면 최하층과 소통하는 것이다. / 건설노조에 성명서 쓰는 법... 등등을 알려주면 도움이 될 것이다. 강릉 이철복 동지가 사망했을 때 최초로 성명서를 내보낸 곳이 진보신당이었다. / 전교조와 직접 어려우면 전교조와 독립된 기구로 있는 강원교육연구소와 함께 세미나 등을 진행하는 것도 가능할 것이다.

- 조세훈 : 문화운동과 개인활동가가 바라보는 관점은 자료집으로 대체하겠다. 원주 이건수 당원이 지역에서 바라보는 관점에 대해 발표해 주겠다.

○ 이건수 (지역에서 바라보는 관점)

- 진보정당 1기 지역정치의 성과가 많지 않다. 민주노동당의 지역정치는 지구당을 중심으로 당원들을 조직하는 방식이었다. 지구당의 소수간부가 의제를 독점하고 평당원은 동원되는 방식이었다. 평당원이 광범위하게 참여하는 일상적 지역정치를 추구했는데 결과는 그렇지 못했다. / 문제는 자기활동의 기반이 없었다는 것이다. 각종 현안에 얼굴 내밀고 명함 내미는 식으로 진행되어 왔다. 평당원의 활동을 지원하는 방식이 아니라 일부 소수의 활동가들이 (평당원을) 동원하는 방식으로, 대리하는 방식으로 되어 왔다. 따라서 더 이상 지구당에 상근자를 둘 필요가 없다고 생각한다. 진보의 재구성을 모색하기 위해서는 초보적인 조직 즉 당원협의회 조직이 시급하다고 생각해서 원주에서 당원협의회를 출범했다. / 당 조직이 여론 수렴조직이 되어야 한다. 이를 위해서는 실제로 당원들이 대중속에 들어가 있어야 한다. 선거때를 돌아보면 우리는 대중의 용어가 아니라, 미디어에서 쓰는 용어를 여론으로 알고 사용하고 있다. / 양적 성장에 치우쳤던 활동을 반성해야 한다. / 활동가,간부중심에서 평당원 중심으로 전환해야 한다. 당내 직접 직접민주주의 확장해야 한다.(추첨제, 임기제, 순번제 등) / 변화된 정세에 맞는 활동방식을 창출해야 한다. 70년대는 찌라시 뿌리는 것이 주요한 활동이었고, 80년대는 거리투쟁이 주요한 활동방식이었다. 90년대 매스미디어 중심으로 언론플레이나 퍼포먼스 등이 주요한 활동방식이 되었다. 각기 시대상황을 반영하고 있다. 이제는 예전 방식을 극복하고, 지금 시대 상황에 맞는 새로운 투쟁방식을 개발해야 하는데, 여전히 예전과 같은 활동방식에 머물러 있다. / 당원 각자가 자신의 터전에서 진보적 활동하고, 지역의 전략사업 선정 및 모범사례 창출해야 한다. 정치입장을 표명하는 것도 중요하다.

- 당원체계는 진성당원, 후원당원 이중 맴버십이 필요하다고 생각하는데. 입당할 때 체크리스트를 만들어 활동이 가능한 수준을 체크하도록 분류하자.

- 원탁회의는 물건너 갔다고 본다. 새로운 방식으로 진보의 재구성을 시도하자. 원주에서는 진보의제 원주포럼을 고민하고 있다. 활동가가 자신의 비전과 고민을 토로할 수 있는 장을 만들자.

○ 엄경선 :

- 속초 상황부터 얘기하겠다. 민노당 분당 시점에 의견을 모아보니 비대위 혁신안이 관철되기를 바라는 것이 다수였다. 관철이 안 된 이후 모여서 논의했는데 탈당 이후 진보신당으로 가겠다는 부류와 민주노총 조합원이기 때문에 어쩔수 없다는 부류, 진보신당의 지향이 개량이라는 부류 등이 있었다. / 선거이후 진보신당 당원이 모여서 체계를 정비하자는 의견이 있으나 아직까지 명확히 하지 못하고 있다. 개별적으로 여건이 안 좋기도 하고, 주도적으로 일을 해야 할 분들이 다른 사회단체활동을 하고 있는 문제와, 유보적인 태도를 보이고 있는 분들이 많이 있는 점도 잘 추진되지 않는 이유이다. 그나마 고무적인 것은 유보적이고 중도적인 태도를 보이던 분들이 개별적으로 지역 정치에 대해 논의해보자고 제안해 오고 있다. 촛불집회를 정리하는 과정에서 앞으로 지역에서의 진보정치에 대해 논의할 기회가 있을 것으로 본다. 흩어진 지역정치를 느슨한 틀에서라도 같이 만들어가는 것이 속초 지역의 과제일 것이다. / 제2창당이라고 해서 외부에서 얼마나 많은 분들이 들어올 것인가에 대해서는 제 자신도 조금 회의적이다. 일단 진보신당 내부의 체계를 갖추어 갈 필요가 있다. 활동하는 다수가 민주노동당 출신이라는 생각을 버리고 새로운 진보정당을 만들어야 한다. / 촛불 집회만 하다 보니, 요즘 대중들은 인터넷에서 놀고 있는데, 촛불집회에는 민주노총, 경실련 등 조직된 대중만 있다는 문제의식이 있다. (요즘 대중들은 인터넷에서 놀고 있는데) 정말 만나야 될 사람들을 못 만나는 거 아닌가, 대중이 있는 곳에 있어야 하는 것 아닌가하는 문제의식이 있다. 이런 얘기하면 다들 고개를 설레설레한다. 컴퓨터를 잘 못한다는 것이다. 재창당, 이념의 문제도 중요하지만 대중들과 호흡할 수 있는 것이 중요하고, 일상적인 정치활동을 빨리 만들어 나가야 하는 것이 진보신당의 시급한 과제가 아니겠는가 생각한다.

- 조세훈 : 자유롭게 토론하도록 하겠음. 의견 달라.

- 김용희 : 사회당에서 바라보는 관점을 발제를 왜 못하게 되었는지 궁금하다.

- 조세훈 : 어제 행사하면서 일정이 어그러진 것 같다.

- 양형모 : 어제 통화해서 오늘 4시에 만나기로 했는데, 오늘 넘어오기 전에 전화를 했는데 통화가 되지 않아서 함께 오지 못했다.

- 이건수 : 장호 당원에게 질문하겠다. 68체제, 자율주의에 대해 좀 더 설명해 달라.

- 장호 :

- 김형모 : 장호당원 글이 너무 어렵다. 빠른 시일내에 쉽게 정리해서 도당 홈페이지에 올려 달라.

- 조세훈 : 주 발제 한 분이 토론한 분들에 대해 간략히 언급 부탁드린다.

- 장호 : 현안 중심, 현황 파악 중심의 접근이 우리 논의의 한계라고 생각해서 근본적인 문제에 대한 접근이 부족한 것 아니냐는 문제의식에서 발제했다.

- 이상규 :

- 조세훈 : 박광수 당원이 늦게 왔는데 발제해 달라.

- 박광수 : 자료로 대체해도 되겠다.

- 김용희 : 제2창당위원 제안 받고, 오늘 참가하는데도 말설였다. 제2창당위원이 당혹스러웠다. 지역에 따라 상황이 굉장히 다르다. 영월의 경우 민주노동당을 대부분이 탈당하고 핵심활동가는 진보세력에 들어와 있다. 영월은 현장에서 활동하고 있는데, 제2창당이 올바르냐 하는 문제제기가 많이 있었다. 진보신당의 제2창당이 문제가 아니라, 조직건설이라든지 하는 것이 모두 무시되고 제2창당으로 간다는 것이 우려가 되었다. 대중과 유리되지 않는 당이 되어야 한다고 하는데, 어떻게 보면 지역의 당원들과 소통이 안되고 유리되는 것이 아닌가 하는 생각이 든다.

- 박석운 : 지역의 자율성을 헤치는 것과 제2창당으로 가는 것이 어떠한 상관관계가 있는 건지 잘 이해가 안간다.

- 조세훈 : 이번에 제2창당과 관련해서 공식적으로 꺼내 놓고 얘기한 정도의 의미가 있다고 본다. 이것으로 오늘 토론은 마무리 하겠다.

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